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《潍坊市公共健身设施管理办法》系列解读之一:政策出台的背景依据

发表时间:2021-03-29 点击量:

《潍坊市公共健身设施管理办法》已经2019年12月20日潍坊市人民政府第49次常务会议审议通过,自2020年3月1日起施行。这是潍坊市首部关于规范公共健身设施管理的政府规章,对建立健全公共健身设施管理维护长效机制,推动全民健身事业持续健康发展,具有重要意义。
   为全面贯彻落实本办法,提高政策透明度和知晓率,自即日起,永利网址官网分出若干专题,对办法进行全方位解读。今天,首先了解办法出台的背景依据。
   关注点一:立法之必要性
   
近年来,潍坊市把全民健身工程作为一项重要的民生事业,坚持政府推动,强化全民参与,依托上级扶持,持续加大资金投入,全民健身公共服务体系不断完善。截止目前,全市6325个行政村(社区)建成健身设施,基本实现全覆盖,中心城区已建成“10分钟健身圈”,为群众健身休闲提供了有力保障。 但随着公共健身设施数量的持续增加,在管理过程中也出现了管理不到位、维修维护不及时、过度使用、人为损坏等问题。因此,适时将全市公共健身设施管理纳入立法进程,厘清相关部门和管理单位的责任,建立和完善公共健身设施日常维护保障机制,对于满足人民群众日益增长的健身需求,提升群众幸福感、获得感,意义重大。
   关注点二:起草和审查过程
   
潍坊市政府2019年立法计划将《潍坊市公共健身设施管理办法》(以下简称《办法》)列为第一类项目。接到市体育局送审稿后,市司法局依法进行审查工作。期间,书面征求了各县(市、区)政府和市政府相关部门的意见;征求了政府法律顾问、立法专家库成员、立法联系点的意见;通过市政府和司法局网站向社会公开征求了意见;市司法局会同市体育局相关人员到奎文区、临朐县、高密市进行了调研,并赴青岛市、淄博市进行考察学习;组织相关部门、社会专家和企业代表召开了立法论证会。市司法局根据各方意见进行了修改完善,经部门会签后又征求了市政府意见,提交2019年12月20日市政府第49常务会议审议并通过。
   关注点三:总体框架和主要制度设计
   
《办法》制定的主要依据是《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》《公共文化体育设施条例》《山东省全民健身条例》等法律法规,广泛借鉴了省内外多地的先进管理经验。《办法》共26条,着重规范了规划建设、维护管理、监督检查三个方面的内容,织密了公共健身设施的管理工作网,为推进公共健身设施管理规范化、科学化提供了法治保障。
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